申论考试作为一种答题经验的考察，既需要系统的学习，更需要点滴的积累。下面几组文章是对申论具体答题技巧的演示，或许能够给你带来系统化论述不具有的收获。
文章一：申论命题的批判意识
批判是为了更理性的发展。目前，我国正处于社会转型的阵痛期，“痛”经过批判性思维的审视，会更有助于“通”。申论命题是对社会万象的书面解读，也是考查天下学子能否洞察时事的一种测评。一个开明、开放的社会大环境，容得下各界人士的声音，听得进对成就的颂扬，也装得下对不足之处的批判。
一、选材的批判性
随着公务员录用考试申论命题的更加合理化、科学化，源于社会实际的批判性话题成为命题的最佳选材。这既是顺应社会发展需求的需要，也是申论命题的发展趋势。
申论选题中，批判的主体和对象日趋多元化，主要有对政府作为不当的批判、对百姓不理智的批判、对官员、富人、专家的责任缺失的批判等。
1.对政府作为不当的批判。政府是权威的象征，传统的思维认为政府的决定都是对的，但是政府的决定、执行都依赖于人。孔子说“人无完人、孰能无过”，政府也有犯错的时候，世人作为纳税人，应敢于针砭时弊，敢于批判。2012年4月份，青岛市“毁草种树”、“海边种树”、“高桥底下种树”的作法，一经媒体报道，遭到的批判声逼迫青岛市政府反省自己的作为，认识到作为的不当，及时的向市民道歉，及时的纠正错误的作法，真正地做到了“为民执政”。
公务员申论命题选材对政府的批判性考查多次出现。对于2012年联考材料中“屠狗风波”，采用了哲学性思维对政府的不当措施进行了理性的批判；
2.对百姓不理智的批评。百姓往往被归为“弱势群体”，这种观点本身就有失偏颇，以此为导向，为百姓失智之举而呐喊的歪风盛行。在价值多元化的经济化时代，有相当数量的群众只顾个人私利，缺乏公德意识，有些错误的作法需要批判，更需要指正和教育。
2012年江苏省材料2运用了多个群众集体意识缺失，不参与公共事业的实际案例，对百姓的错误做法进行批判；2012年山东省在移民搬迁问题的考查中，也指出村民“虚报财产”、“冒名顶替指标”等贪图蝇头小利的不当之举。
3.对官员、富人、对专家的批判。各行各业，都有既定的标准和原则。从业人员应“做事遵原则，做人守底线”，然而违反原则，道德沦丧的行为从未间断，官员腐败、富人炫富、专家学者为商业利益而“呼吁”的怪胎更是司空见惯。对于如此之类的批判应是大众之责。
2012国考材料6中，对教师学术失德、医生医德缺失、官员缺乏责任等问题举出案例进行了批判；2012年安徽省批判了官员的“雷人”语录，批判了官员的官气、霸气、匪气和痞气；2012年江苏考试更是把批判的声音传到腐败村干部的耳朵中。
二、命题的批判性
近年来，批判性题目多次出现，其原因有两点：一是批判性材料对应批判性题目出现；二是批判性题目是命题方式的创新，能够较好的考查综合分析能力。对于批判性题目作答，要辩证的看待，全面的分析，尤其定位身份回答问题。我们以2012年联考的题目为例：
题目：为了维护M县的声誉，挽回“虐猫事件”造成的负面影响，请以M县政府的名义就“虐猫事件”的处理情况写一份宣传稿，在县人民政府网站上公布。
要求：1.态度诚恳，对象明确；2.内容全面，条理清楚；3.不超过500字。
题目分析：
1.审题。该题为综合型题目。简化题干“挽回声誉，虐猫事件，减少负面影响，处理情况，宣传稿”。该题目要明确你考查的目的是挽回声誉，那就要清楚破坏声誉的作法是那些，这就要求回归材料，材料中提到的县某单位工作人员及虐猫者的作法，破坏了政府的形象，这是问题的关键。因此答题中要提到政府教育、管理工作人员的失职而向公众道歉。然后再提到处理情况，最后以宣传稿的方式给出参考答案。
2.答题思路。明确宣传稿格式。标题、开头、内容、落款；作答内容先认识问题的错误、不良影响，即表态。然后提出处理情况，依次是：先道歉、当事人处理情况、反思总结经验教训。最后给出总结。
参考答案：
敬畏生命，我们在行动
网民朋友，全国同胞：
近日引起网民强烈反响的虐猫事件，据初步调查，我县人员涉嫌参与其中。在本县发生这种虚妄无情，儿戏生命的残虐事件，我们表示极大愤慨和强烈谴责。
对此，我们已召开了纪检、检察等部门参加的紧急会议，做出如下处理：
一、这件事暴露了我县公德教育的不足。我们会认真反省，将这次事件当做一次精神文明建设和道德建设的历史机遇，做好文化和精神文明建设工作，引领良好的社会风气。
二、当事人由所在单位停止其工作，积极配合组织和媒体的调查工作，指证，交代其它参与者。对于其他参与者，有关部门已采取多方面措施，使其尽快返回本单位，做出解释。
三、责成有关部门对可能涉及到的法律问题进行细致研究，并向上级主管机关和法律权威部门请求协助，为今后对参与者进行处理提供事实依据和法律依据。
此事件虽为极个别人的个人行为，不能代表本县人民的整体道德素质。M县是一个民风淳朴，充满爱心，热情好客的好地方，请相信我们人民的道德水准经得起检验。
M县人民政府
2012年4月21日
批判性是申论选材、命题的趋势。这引导公众和考生理性的看待社会问题，深入的思考和分析，敢于正视“对”与“错”，才能不断的提高自己的申论素养，有机会成为一名合格的，有能力为人民的公务员。
文章二：问题与对策的对称和非对称性
问题与对策是申论答题中非常重要的两个因素，在很多题目设置中，都会有分析材料中的问题并提出相应对策，很对考生在答这种题时存在一个误区，就是觉得问题和对策应该是对称的，也就是写了几个问题就写几个对策，数量上保持一致。
其实在有些题目中，问题和对策的数量是可以不一致的，如果对策比较多，考生要注意写全，不能因为保持对策和问题的数量一致就遗漏了得分要点。
我们来看两个例子。
例一：2012年国考地市
三、“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题，假定你是市交管局聘请的观察员，请就这些问题提出解决建议，呈送市政府有关部门参考。(20分)
要求：
(1)对存在的问题概括准确、扼要：(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行；
(3)不超过400字。
【参考答案】
问题：
1、公交站点设置过于集中、重叠严重，导致运行效率低，时间长，拥堵严重；
2、天桥布局不科学、规划不人性，使一些人违反交通规则，安全隐患大；
3、公交车路线设计不科学，往返行程不一致，增加出行成本；
4、轨道交通与路面交通衔接脱节，“最后一公里”出行难；
5、硬件设施不完善，路况差，停车成本高，黑车盛行。
措施：
1、优化站点布局。对过于集中站点分流、拆分，尽力保持站点往返一致；
2、增加投入，完善设施。加大天桥、地下通道建设；建设免费自行车棚；改造偏僻路段路况；
3、加强沟通，普及知识。通畅信息交流渠道，对站牌、路线变更通过报纸、网络等及时、全面做好宣传、公示；
4、服务到家，降低成本。完善路面与轨道交通衔接，开设短途公交专线、免费便民服务车；
5、人性管理，严格执法。对行人违规进行引导、教育，提高素质，对非法营运者进行清理。
我们看这道题的参考答案，答案中的问题和对策就是对称的，几个问题对应几个对策，一个对策解决一个问题。
例二：2012年421联考福建
二、根据“给定资料4”中的媒体报道，概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题，并针对问题提出自己的解决建议（25分）
要求：1、对存在的问题概括准确、扼要；2、所提建议具体明确，有针对性；3、不超过500字。
【参考答案】
一、暴露问题：
（一）事前疫情防控不足。1、政府部门预防机制不健全。犬类挂牌管理实施不完善；2、群众防控动物疫病责任意识差。
（二）事中疫情应对举措不科学。1、政府控制疫情措施不合理。强硬统一捕杀，统一处理，紧急处理措施考虑不周全；2、群众沟通协调机制欠缺。不尊重民意，忽略养狗者的心理感受。
二、具体建议：
（一）建立健全法律法规。1、完善动物保护立法，出台动物福利法等专项法规；2、借鉴经验。学习国外动物管理法规，结合国内实情。
（二）行政部门科学防疫、加强监管。1、做好动物登记、档案管理；2、提高对动物年检制度，防疫制度的执行力，严格动物检验检疫程序；3、定期向群众宣讲动物疫情防治常识；4、具体问题具体分析。区别对待已打疫苗的家犬，尊重动物权益。
（三）群众强化疫情防控责任和意识。1、学习动物疫情防治知识，主动按期对家养犬进行防疫体检；2、自觉履行对家养动物的管理，不随意遗弃狗等宠物；3、不盲目跟风圈养宠物。
（四）舆论媒体正面引导。1、加强对大众动物疫情防治宣传和正面引导；2、客观报道动物疫情防控行为，严惩恶意流传捕狗、杀狗视频，符合群众心理承受程度。
这道题的问题和对策就是非对称的，除了提出行政部门科学防疫、加强监管和强化群众疫情防控责任和意识这两个和问题紧密对应的对策，还提出了建立健全法律法规和舆论媒体正面引导这些长远和间接的对策。
综上，在答题要素涉及问题和对策的题目中，考生要注意不要走入问题和对策一定是对称的误区，要全面考虑，除了直接对应问题的对策，还有没有其他的长远的间接的对策也是有利于问题的解决的，要注意对策的全面性。
文章三：申论答题的详略关系
——谈申论答题中何时要举例子
对申论稍有了解的人都知道，申论作答大都要求准确、全面、简明、针对性强，且字数较少，那么如果在有限的字数范围内答的更为全面、准确、不丢分呢？把握好申论答题的详略关系至关重要。一般而言，大部分申论题目需要我们高度概括、抽象提炼，很少会用具体的例子去论证。但近两年的国考和省考中，部分题目却需要我们举例论证说明，且例子占有一定分数。很多考生对此困惑不已。
这部分需要举例的题目具有一些容易识别的特点：1、给定材料大多生动形象，含有量大的事例、数据、事实等内容；2、题目要求论证充实，有说服力，针对性强等，其中要想说服力强，论证充实，无非有两大手段：讲道理，举例子。这样的题目作答时往往是具体例子和抽象道理的结合，需要我们举例论证，所举例子会占有一定的分数。下面以两道题目为例详加阐释。
2012年国考副省级
第二题：“给定资料5”中提到，某网站曾组织网民进行了一场讨论。请你根据“给定资料”，反驳“网民A”的观点。(20分)
要求：(1)观点明确，分析透彻，论据充实；(2)语言流畅，层次清楚，有说服力；(3)不超过400字。
（1）审清题目
这是一道比较典型的分析题，但是其新颖之处在于采用了驳论的方式进行论证。“反驳网友A的观点”，就直接说明A的观点是片面或错误的，要对他错误的地方进行深入反驳。反驳的方式有两种：讲道理和举例子。“请你根据给定资料”，说明论证的论据要来自材料，考生需要在通篇材料中寻找可以用来作为论据的事例、数字、事实等内容。结合给定的资料，反驳网友A的观点，可以从以下四个方面着手：市场经济也需要诚信；市场经济下有新的民族精神；市场经济下有众多好人好事；任何经济模式下都会出现道德失范的现象。但是要想使得论证充分，有说服力，这四个方面必须举例子。对材料信息搜集可以发现，材料例子较多，如：同仁堂、稻香村、百万志愿者、诚实守信的孙氏兄弟、勇敢善良的最美妈妈等，我们可以用来直接论证，说服力更强。举例子会有分数，倘若不举例，则骨感有余，丰满不足，难以起到说服的效果。同时，这道题目要求不超过400字，字数要求较多，更应该注意适当举例。
（2）参考答案
1、网民A的观点是片面的：第一，市场经济的快速发展不必然引发道德失范；第二，市场经济快速发展仅是道德失范的根源之一。
2、市场经济有其自身的弱点，但是市场经济本身也要求诚信，诸如同仁堂、稻香村等企业的壮大正是由于诚实经营。
3、市场经济条件下存在着乐于助人的百万志愿者，救死扶伤的救援抢险队，他们体现了民族精神新的时代内涵。
4、市场经济条件下亦存在大量好人好事，诸如诚实守信的孙氏兄弟，勇敢善良的最美妈妈。
5、任何经济模式下都会出现道德失范的现象。道德失范的根源众多，最近发生的“金缕玉衣”等事件引发的震动说明拜金、极端个人主义等多元价值观能够对社会主义核心价值体系造成巨大冲击。加之，法律很难在道德领域立法，社会管理乏力，中国传统道德继承落实不够到位，公德共识体系不够完善，诸多原因导致道德失范。
6、我们需要继续加大法律法规建设、社会主义精神文明建设、思想道德建设，以促进社会道德水平的提高。
2012年江苏省考
第三题：假如你是某政府机关工作人员，请你针对“给定资料6-9”中关于乡村工作的值得借鉴之处，给领导写一份简要汇报材料，并提出相关建议。（25分）
要求：全面、具体、简明、针对性强，不超过500字。
（1）审清题目
材料要求写给上级领导的汇报材料，汇报要求“具体、针对性强”，因此答题内容不可泛泛而谈，而是要针对给定材料的具体问题谈。同时，给定材料6-9大幅泼墨，描述了六合农民画、苏绣、潍坊风筝、草桥村集体股份经济、某县群众事务党员代理制度和某县构建三级代理服务网络等成功的经验，且字数要求较多，因此本题答题中要注意例证。本题的内容方面主要包括两点：一是对乡村优秀的工作经验进行总结；二是对于当前乡村存在的问题要提出建议。在优秀的经验方面，可以总结为“发展特色文化产业方面、发展集体经济凝聚人心方面、在发展党组织作用方面、在服务保障方面”，这四大方面是优秀经验的骨架，比较宏观抽象，为使汇报信息充实、具体，要以典型的城市或村镇做为例证。材料中正面的案例较多，如：六合农民画、苏绣、潍坊风筝、草桥村、某县群众事务党员代理制度和三级代理服务网络等，这些具体例子是有分数的。
（2）参考答案
关于乡村工作若干经验的简要汇报
各位领导：
大家好！现就乡村工作经验和建议做简要汇报。
（一）经验汇报
1、在发展特色文化产业方面。例六合农民画既增收，又陶冶情操；苏绣，发展规模企业，带动农民就业；潍坊风筝，鼓励企业研发，开拓海外市场。
2、在发展集体经济凝聚人心方面。例草桥村，以“组织形式”经营土地收益，增强经济纽带。完善社区保障制度，保证村民不脱离集体。
3、在发挥党组织作用方面。例某县群众事务党员代理制度，党员干部无偿代理群众合理合法诉求。
4、在服务保障方面。例某县构建三级代理服务网络，实行一站式服务。
（二）建议
1、挖掘文化资源，发展农村特色产业文化产业。
2、强化农村人才培养的保障和激励机制，破解人才难题。
3、积极发挥党员干部作用，为群众提供无偿代理服务。
4、发展农村集体经济，走可持续发展道路。
5、加强农村组织建设，创新农村社会管理方式。
6、完善社会服务保障体系，健全村镇干部考核、监督体系。
汇报人：×××
××××年××月××日
对于答题是否要举例这个问题，也给广大考生提出以下建议：
（1）审清题目要求。如果题目要求含有具体、分析透彻、论据充实、有说服力等字眼，且字数要求较多，我们要考虑是否要通过举例的方式进行论证说明。
（2）把握材料性质。如果材料过于生动形象，故事、事例、数据过多的话，我们要考虑是否要举例。
（3）看清字数范围。字数较多的话，可以适当举例。当然只要举例后不会超出字数要求的范围，能举则举，保证全面，不至于丢分。
文章四：申论材料分类技术
当前的申论考试中，其材料组合，常见的是一个材料一个主题，作答相关题目时逐一提炼即可；但还有相当部分试题中，一个材料包含多个主题，相同的主题又会在其他材料中出现，作答相关题目时，要先按“同类归并”的原则，把材料按不同主题重新分类组合，再提炼出相关内容要点。这样，才能保证答题不遗漏要点，同时，分条分点更加清晰合理，更方便阅卷人看到采分要点。
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