考德上公培1月24日全国行测天天练解析
1.【答案】A。解析：《行政处罚法》第25条规定：违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。张某2006年3月23日实施的违法行为至3月28日终了。根据该条第二款规定，应当从行为终了之日起计算，即2006年3月28日。直至2008年3月25日被人告发，因为还差三天才满两年。故根据25条规定，应当处罚。注意，如果属于公安机关管辖的治安案件，则适用六个月的规定。A项正确，B项错误。对违法销售伪劣商品行为进行管理是工商机关的职权，不属越职，C错误。题干中没有违反法定程序的已知条件，因此D项错误。
2.【答案】B。解析：根据《中华人民共和国行政处罚法》第8条的规定，行政处罚有以下7种：1.警告。2.罚款。3.没收违法所得、没收非法财物。4.责令停产停业。5.暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。6.行政拘留。7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。因此②属于行政处罚，③不属于行政处罚。
责令限期拆除的行为是否属于行政处罚在学术界是存有争议的。我们认为其不属于行政处罚的原因是：首先，从法学理论上我们可以把行政处罚分为申诫罚、财产罚、能力罚和人身罚四种处罚类型。按照上述分类，限期拆除不能归入任何一类。其次，实施限期拆除本身并没有对违法者课以新的义务，虽然能够给相对人造成一定程度的损失，但是这种损失却并没有损害相对人的合法利益，因而它不具有惩罚性。最后，根据《行政处罚法》第23条规定，行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。 根据此条，可以明确，责令当事人“限期改正违法行为”不是行政处罚行为。而我们依法作出的“限期拆除”其实质就是责令当事人“限期改正违法行为”。所以，依据《行政处罚法》我们也可以得出限期拆除不属于行政处罚的结论。所以本题答案为B。
3.【答案】D。解析：《行政许可法》第29条规定了行政许可申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，如果因为行政事务自身的性质决定不能由代理人代为提出申请的，申请人应该亲自到行政机关办公场所提出行政许可申请。因此A、B项错误。《行政许可法》没有直接规定相对人可以口头申请这种方式提出申请，另一种申请方式是书面形式，这是一种在行政许可申请中常见的
方式。它比较规范，确定性强，行政许可申请多采用这种方式提出。但由于书面申请的便民性较差，而且申请人的知识水平又不平衡，所以《行政许可法》第29条规定行政机关有向申请人提供格式文本的义务。而且《行政许可法》基于便民原则考虑，改变了传统的做法，不一定要求申请人亲自将申请材料送到行政机关的办公场所，行政许可申请可以信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件提出，也可以由申请人委托代理人提出。因此C项错误，D项正确。
4.【答案】D。解析：《行政许可法》第47条规定：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。D项正确。注意，法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。涉及申请人与他人之间重大利益的，是许可机关告之听证权利，行政机关是被动启动听政程序。而涉及公共利益的，则是行政机关主动启动听证程序。区别细微的不同规定，一般是常出考点。
5.【答案】C。解析：《行政处罚法》第61条规定：行政机关为牟取本单位私利，对应当依法移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚，由上级行政机关或者有关部门责令纠正；拒不纠正的，对直接负责的主管人员给予行政处分；徇私舞弊、包庇纵容违法行为的，比照刑法第一百八十八条的规定追究刑事责任。注意，因《行政处罚法》颁布的比较早，“比照刑法第一百八十八条规定”所指的是1979年《刑法》，已经失效。应比照1997年颁布新刑法402条，即徇私舞弊不移交刑事案件罪追究刑事责任。故C错误，应选。9．某市地税局向影星A作出处罚决定，影星不服
6.【答案】B。解析：《行政复议法》第28条第4款规定：被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。第23条规定：行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面
答复，并提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。题目中市地税局未提供证据，根据以上规定视为没有证据，其处罚决定应当撤消。B正确。注意，在行政诉讼中也有类似规定，主要是因为在行政法律关系中当事人的地位不平等，一方代表国家行使权力，相对人处于弱势地位。故法律对其作出不利的规定，目的在于“控权”，以保护公民利益。
7.【答案】B。解析：根据《国家赔偿法》第7条第2款规定：两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。本题中 公安分局派出所和乡政府治安联防队员一起行使职权，因此应该作为共同赔偿义务机关。因为派出所只是公安分局的派出机构，所以不能成为赔偿义务机关；治安联防队，它的职责是维持某一地方的社会治安，在履行这一职责的过程中，它虽然享有职权，实施活动，但最后不是由它来承担责任，而是由委托它行使职权的行政主体承担责任，因此委托它的乡政府才是赔偿义务机关。故B项正确。
8.【答案】A。解析：《行政诉讼法》第14条规定：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；（二）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件。第15条规定：高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。第16条规定：最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。根据以上规定，以省公安厅为被告，且没有重大影响的，不应由中级以上法院管辖，只能由基层法院管辖，A正确。
9.【答案】B。解析：《治安管理处罚法》第9条规定：对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。题目中已经表明李四的死亡与张三没有直接联系，双方已经调解达成协议并且履行。根据规定，对于张三不应当处罚，应当结案。如公安分局依据同一理由再对其进行拘留，属于滥用职权行为。根据《行政复议法》第28条第3款规定：具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：……4．超越或者滥用职权的；……。故应当撤消拘留处罚决定。B正确。
10.【答案】A。解析：《行政许可法》第8条规定：行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。A项属于规章被废止的情况，正确。B项属于违法实施被许可权利，不应补偿。C项和D项属于可撤消的行政许可，不应补偿。答案为A。
11.【答案】 A。解析：此题隐含每个人每小时淘水的数量相等，所以假设船中原有水n, 水进入船内速度为x, 现在想用2小时淘完，需用y人淘水。列方程得（n+3×x）÷12÷3=（n+10×x）÷5÷10=（n+2×x）÷2÷y得到y=17。
12.【答案】 C。解析：设追上时，甲跑了x米，则乙跑了(x-500)米。因为两个人每跑200米就要休息1分钟，甲比乙多跑500米就要多休息2分钟。但是追上时两人所用的总时间是相等的，因此甲用在跑步上的时间就要比乙少2分钟，根据甲乙用来跑步上的时间相等，列出方程：x÷60+2=(x-500)÷50，解得：x=3600。此时,甲跑步所用的时间为3600÷60=60分钟，中间休息了17次，共用了77分钟；而乙跑了3600-500=3100米，跑步所用的时间为3100÷50=62分钟，中间休息了15次，共用时间也为77分钟。所以答案为77。本题也可以采用代入法。
13.【答案】 A。解析：循环赛2×6=12场，淘汰赛2场，冠亚军和三四名比赛共2场；一共12+2+2=16场。
14.【答案】 B。解析：自然数中任何一个合数都可以表示成若干个质因数乘积的形式,如果不考虑因数的顺序,那 么这个表示形式是唯一的，即2910=2×3×5×97，所以小明分数为97，因小明参加的是 中学数学竞赛，所以小明年龄为3×5=15最合理，则小明获得第二名。
15.【答案】 C。解析：抽到白球的概率应该是3÷9=33.3%。
16.【答案】D。解析：四个选项中，“频繁”与“商品流通”、“贸易往来”、“人际交流”的搭配更为常见。题干说的是，随着商品流通、贸易往来、人际交流的增多，原始的交通与运输方式已不再适合社会的需要，新的交通和运输方式便应时代的要求而产生。“应运而生”恰合句意。
17.【答案】C。解析：司空见惯：指某事常见，不足为奇。耳熟能详：指听得多了，能够说得很清楚、很详细。妇孺皆知：妇女、小孩全都知道；指众所周知。与前文“看起来新奇、鲜活”相对应，第一空填“司空见惯”最合句意。第二空对应题干中的“大多是作为逸闻而散见于……”，选“分散”最合适。
18.【答案】D。解析：异彩纷呈：比喻突出的成就或表现纷纷呈现。丰富多彩：内容丰富，花色繁多。两者多用来形容外在的突出或丰盛，用来修饰“内涵”不恰当，故首先排除A、B。源远流长：源头很远，水流很长，比喻历史悠久。修饰“内涵”也不合适。博大精深：多形容理论、学识、思想、作品等广博丰富，深奥精微，符合句意。且“走马观花”原形容事情如意，心境愉快。后多指大略地观察一下。符合粗略观赏壁画的语境，故本题答案选D。
19.【答案】C。解析：本题的突破口在第三空。题干大意是：越来越多人愿意购买医疗保险，而医疗保险的销售情况却没有因此而出现相应的提升，究其原因，人们在购买保险时更多的是寻求一种心理安定，而销售者没有意识到或重视这一点。故第三空不能填“关注”、“利用”、“追求”，排除A、B、D。
20【答案】B。解析：理所当然：按道理应当这样。无一例外：全在内，没有一个是例外，强调的是所有、全部。毫无疑问：不存在问题。一视同仁：表示对人同样看待，不分厚薄，强调的是公平性。由“所有新房屋的建造都……”中的“所有……都”可知，该法律强调的是全部、没有例外。故第一空选“无一例外”最合适。按部就班：按照一定的步骤、顺序进行。与前文的“必须按照严格的建筑程序和监督流程进行”照应，故第二空填“按部就班”符合文意。
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